De overheid

Door de overheid gehanteerde contractsbedingen kunnen in sommige gevallen als algemene voorwaarden worden gekwalificeerd en onder de werkingssfeer van afd. 6.5.3 vallen. Het feit dat de overheid ze heeft opgesteld (bijv. de Algemene rijksinkoopvoorwaarden, ARIV), danwel voorschrijft (bijv. art. 32a Wet studiefinanciering), dan wel goedkeurt (bijv. gronduitgiftevoorwaarden) doet hieraan niet af.

Op materiële wetgeving is afd. 6.5.3 niet van toepassing (het betreft hier immers geen beding van contractuele aard). Tot de materiële wetgeving behoort ook de standaardregeling (art. 6:214). De wijze waarop de contractspartij aan de voorwaarden wordt gebonden kan volgens de Hoge Raad van belang zijn voor de vraag of er sprake is van een overeenkomst dan wel van materiële wetgeving (HR 12-5-89, NJ 89, 613 Reco/De Staat; zie ook HR 10-1-92, NJ 92, 670 m.nt. MS, Erfpachtvoorwaarden gemeente Utrecht).